А что такого? По требованиям пожарных - выход можно открыть без ключа, а по требованиям антитеррористической защиты - на выходной двери замок! А между собой пожарные и полиция не общаются, зачем! Каждый придумывает свои распоряжения и штрафует за их неисполнение. Одно выполнишь, а другое нарушишь. И так везде в стране: СЭС, ФСТЭК, минздравнадзор и др.