Сначала пандемия, потом спецоперация, а сейчас наступила мобилизация. Жизнь в России полна сюрпризов.
Владимир Путин с утра выступил с обращением к россиянам. Он объявил частичную мобилизацию и заявил, что Россия поддержит итоги референдумов в Донбассе, Запорожье и Херсоне. По словам министра обороны Сергея Шойгу, в ходе мобилизации призовут 300 тысяч человек — только тех, кто служил, имеет военную специальность и боевой опыт. Но в президентском указе эти критерии не прописаны: при необходимости можно будет призвать гораздо более широкий круг лиц, отмечают эксперты.
Что сказал Путин
В России с сегодняшнего дня начинается частичная мобилизация, объявил президент. «Призыву на военную службу будут подлежать только граждане, которые в настоящий момент состоят в запасе, и прежде всего те, кто проходил службу в рядах ВС, имеет определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт», — указал Путин. Перед отправкой в части призванные на военную службу будут проходить дополнительную подготовку.
Указ о частичной мобилизации опубликован на сайте Кремля. В нем говорится следующее:
- призванные на военную службу по мобилизации россияне получат статус военнослужащих по контракту — им будут платить так же, как контрактникам;
- контракты с призванными по мобилизации россиянами будут действовать до окончания периода частичной мобилизации, уволиться раньше можно только по возрасту, состоянию здоровья, а также в случае приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы;
- работникам оборонно-промышленного комплекса будет предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации;
- правительству поручено обеспечить финансирование мобилизационной кампании, главам субъектов — обеспечить призыв граждан;
- мобилизация объявляется со среды, 21 сентября.
Путин также сказал, что Россия поддержит решения, которые примут жители Донбасса, Запорожской и Херсонской областей на референдумах. О предстоящих голосованиях и что они значат, мы рассказывали здесь.
В завершении обращения Путин пригрозил Западу ядерным оружием: «Россия использует для своей защиты все имеющиеся средства», те, «кто ведет ядерный шантаж против РФ, должны помнить, что роза ветров может развернуться в их сторону».
Что сказал Шойгу
После президента выступил министр обороны, который разъяснил, кого будут призывать в ходе мобилизации. По словам Шойгу, о мобилизации студентов и тех, кто служит по призыву, речи не идет. Мобилизации подлежат те, кто отслужил, имеет военную специальность и боевой опыт, — это 1% от общего мобилизационного ресурса. Всего будут призваны 300 тысяч человек, сказал министр.
Шойгу констатировал, что Россия воюет не с Украиной, а с коллективным Западом, и впервые за долгое время назвал официальные потери России на Украине — 5937 человек. Украина, по его оценке, потеряла убитыми и ранеными больше 100 тысяч человек.
Что об этом говорят
Указ о мобилизации не дает никаких деталей, обращает внимание адвокат Павел Чиков (глава правозащитной группы «Агора», признанной иноагентом). Фактически, несмотря на то что Шойгу объявил планку в 300 тысяч человек, документ позволяет мобилизацию неограниченного числа военнообязанных, пишет он.
По оценке Чикова, указ сформирован очень широко, и фактически Минобороны будет решать, кого, откуда и в каком количестве отправлять. Например, ведомство может сформировать квоты на мобилизацию для каждого российского региона, и губернаторы каждого из них будут отвечать за их исполнение. «Рамзан Кадыров что-то явно знал, когда заявил о самомобилизации регионов», — добавляет Чиков.
Предписания в первую очередь получат резервисты. Под ними понимают тех, кто отслужил в армии и заключил контракт на пребывание в резерве, поясняет адвокат. Во вторую — те, кто находится в запасе по разрядам (всего их три). Например, в первый разряд попадают солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 35 лет, младшие офицеры до 50 лет, майоры, капитаны третьего ранга, подполковники, капитаны второго ранга до 55 лет и полковники, а также капитаны первого ранга до 60 лет. Посмотреть свой разряд можно в военном билете.
Хотя в опубликованном указе президента мобилизация названа частичной, по факту в документе никакие ее параметры (территориальные, категориальные) не обозначены, отмечает политолог Екатерина Шульман (признана иноагентом). «По такому тексту призвать можно кого угодно, кроме работников оборонно-промышленного комплекса, у которых есть отсрочка на период работы», — пишет она. О том, что мобилизация касается только находящихся в запасе и имеющих какие-то особо нужные специальности, сказано в выступлении, но не в указе, подчеркивает Шульман.
Журналистка Фарида Рустамова обращает внимание, что по закону тем, кто состоит на воинском учете, с момента объявления мобилизации запрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов (ч. 2 ст. 21 закона о мобилизации).
Накануне Госдума приняла поправки, которые вводят уголовную ответственность за добровольную сдачу в плен и мародерство, а также дополняют УК понятиями «мобилизация», «военное положение» и «военное время». Новый закон сегодня может быть одобрен Советом Федерации. Какие изменения вносят эти поправки и что они значат, мы рассказывали во вчерашней вечерней рассылке.
Что происходит на рынке
Российский рынок акций, закрывшийся вчера обвалом на 8,8% (максимум с 24 февраля), сегодня продолжил падать. После открытия индекс Мосбиржи опускался на 9,5%, но вскоре скорректировался до -4%. Рубль падал на открытии, но быстро отыграл падение.
Что мне с этого
Кремль до последнего отрицал информацию о готовящейся мобилизации. Буквально неделю назад пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорил, что «в настоящий момент об этом речи нет». Теперь главный вопрос — как будет работать указ о частичной мобилизации. Те критерии для призывников и исключения, о которых сказал Шойгу, в документе не прописаны.
The Bell © 2022
